De governor van de Centrale Bank van Suriname, Gillmore Hoefdraad, geeft aan dat moderne wetgeving zekerheid biedt aan nationale en internationale investeerders en draagt op die manier bij aan het verbeteren van het investeringsklimaat van Suriname. Alhoewel Suriname openstaat voor business is het jammer te noemen dat een investeringsvriendelijk en regelgevingsklimaat ontbreekt. Dit stelde Hoefdraad in zijn openingstoespraak bij het tweedaagse seminaar van de Competetive Unit Suriname, dat gehouden werd op 20 en 21 januari.
In Suriname hebben wij te maken met verouderde wetgeving. Hij beaamde dat Suriname gefaald heeft om een transparant en investeerders vriendelijk juridisch kader te creëren voor investeerders. Op de Doing Business index staat Suriname op nummer 161 van de 189 landen. We zijn ook de 4de slechtste performer van het continent. ‘We zijn allemaal trots om te weten dat we in de top inkomens landen zitten (gekwalificeerd als upper middle income) maar het feit dat we de vierde slechtste performer zijn van ons werelddeel om zaken mee te doen, zegt wel wat.’ Volgens de governor is dit probleem op te lossen door het juridisch en regelgeving raamwerk te brengen naar de 21ste eeuw. Hoefdraad heeft een aanzet daartoe gedaan door de Bankwet van 2005 al in december 2010 te laten afkondigen in het staatsblad. In 2011 werd nieuwe wet Toezicht Bank- en Kredietwezen goedgekeurd door De Nationale Assemblee en in november 2012 de Wet Toezicht Geldtransactiekantoren. Deze wetten moeten voor de waarborging van de integriteit van het financieel stelsel zorgen en bescherming bieden aan het publiek dat haar gelden aan kredietinstellingen alsook geldtransactiekantoren toevertrouwt. Deze wetten bieden de bank de mogelijkheid om op adequate wijze toezicht uit te oefenen op de onder haar toezicht staande instellingen, hetgeen moet resulteren in een groeiend vertrouwen van het publiek, in de stabiliteit van Suriname. Hieronder vallen ook de investeerders.
De Conceptwet Toezicht op Verzekeringsbedrijven, die tot doel heeft regelingen in het leven te roepen, die een toezichthoudend karakter hebben op verzekeringsbedrijven, is thans in voorbereiding. Het uitgangspunt daarbij is de bescherming van de belangen van de verzekerden en derden gerechtigden op verzekeringsuitkeringen, evenals het bevorderen van het vertrouwen van het publiek in de verzekeringssector. Ook de Wet Kapitaalmarkt is in voorbereiding.
Deze wet moet ervoor zorgen dat effectenbedrijven en effectenbeurzen onder toezicht van de bank komen te staan. Deze wet beoogt een adequate functionering van de effectenbeurs en bescherming van de beleggers die aan de beurs deelnemen. Marktmanipulatie en het handelen met voorwetenschap zijn zaken die strafbaar zijn gesteld in deze wet. Ook aan deviezenwet, de conceptwet kredietregistratiebureau, de conceptwet Corporación Andina de Fomento (CAF), de conceptwet belasting over de toegevoegde waarde (BTW), en de conceptwet Spaar- en Stabilisatiefonds Suriname wordt er gewerkt. Hij geeft verder aan dat Suriname de afgelopen jaren aantoonbare verbeteringen vertoont als het gaat om wet- en regelgeving ter voorkoming en bestrijding van money laundering en de financiering van terrorisme.
