Tijdens de behandeling van de wet voor goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst tussen Suriname en de Afreximbank (Afrika Export- en Importbank) is gebleken dat de Nationale Assemblee bezwaren heeft tegen onder andere de immuniteitsregelingen die daarin zijn opgenomen. In de partnerschapsovereenkomst tussen lidstaten van de Caricom en de Afreximbank zijn immuniteitregelingen voor de bank opgenomen die heel verregaand zijn. Zowel leden van de coalitie als de oppositie zitten op dit stuk op een lijn.
Zo staat in de overeenkomst opgenomen dat de eigendommen en activa zijn gevrijwaard van juridische processen zoals beslagleggingen en inbeslagname, tenzij zij uitdrukkelijk afstand van deze immuniteit doen. Zaken als eigendommen, gebouwen, archieven, correspondenties van de bank worden als onschendbaar beschouwd.
Verder zijn er persoonlijke immuniteiten, privileges en vrijstellingen in de partnerschapsovereenkomst. Sommige medewerkers en hoge functionarissen genieten volgens de overeenkomst diplomatieke immuniteit en privileges. Hoewel het gebruik is dat dergelijke immuniteitsvoorzieningen en privileges gegeven worden aan internationale en regionale organisaties zoals de IDB (Inter-American Development Bank) en de Wereldbank, zou dat volgens verschillende leden anders geregeld moeten worden voor de Afreximbank. Organisaties zoals de IDB en de Wereldbank zijn door staten opgericht. Bij de Afreximbank zijn niet alleen overheden leden, maar ook particulieren.
Immuniteit en privileges
Het parlement vraagt aan de regering in het wetsvoorstel voor de goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst de nodige wijzigingen aan te brengen. Die wijzigingen in het wetsvoorstel zouden erop moeten neerkomen dat Suriname bij de ratificatie van de partnerschapsovereenkomst de nodige reserveringen maakt. De Afreximbank dient bij vestiging in Suriname te vallen onder de geldende nationale wet- en regelgeving, waaronder de Centrale Bankwet.
De partnerschapsovereenkomst tussen de Caricom-lidstaten en Afreximbank werd op 1 september 2022 aangekondigd tijdens de handels- en investeringsforum tusss Afrika en het Caribisch gebied in Bridgetwon, Barbados. Suriname heeft op diezelfde datum deze overeenkomst getekend.
De Caricom-lidstaten en de Afreximbank zijn deze partnerschapsovereenkomst aangegeven om de bevordering en financiering van de Zuid-Zuid handel tussen Afrikaanse landen en de Caribische gemeenschap mogelijk te maken.
De partnerschapsovereenkomst schept een kader voor samenwerking voor Afrikaanse overheden en particuliere bedrijven op het gebied van financiële ondersteuning en versterking van de handels- en investeringsbanden tussen de Afrikaanse en de Caribische regio’s.
