Staatsolie heeft in samenwerking met Stichting Projekta, haar Corporate Social Investment (CSI) programma voor de ‘Upstream’ ontwikkeld. Het bedrijf wil een prominentere bijdrage leveren aan de duurzame ontwikkeling van het district Saramacca en andere gebieden waar zij actief is. Dit, in partnerschap met (lokale) niet-gouvernementele en gemeenschapsorganisaties en overheden. Upstream is waar de olie wordt geproduceerd. De upstream-bron van Staatsolie is Saramacca. Vandaar het bedrijf zich bij dit deel van het project specifiek richt op Saramacca. “Wij hebben het beleid aangepast en bepaalde elementen sterk benadrukt. Gebieden waar wij fysiek aanwezig zijn als Staatsolie, krijgen prioriteit in sociale investering”, stelt Wim Dwarkasing, directeur Upstream.
Budgeten
Staatolie wil 40% van het CSI-budget voor het Saramacca-gebied bestemmen. “Eigenlijk zullen wij elk jaar het budget bepalen. Dat bepalen wij op basis van de verdiencapaciteit (winst) van Staatsolie”, vertelt Dwarkasing. In de afgelopen 7 jaren heeft het bedrijf op jaarbasis ruim US$ 200.000 besteed aan gemeenschapsprojecten. Hier werden er echter achteraf budgetten beschikbaar gesteld. Staatsolie maakt nu vooraf haar budgetten bekend. De budgetten zijn gekoppeld aan de verdiencapaciteit van Staatsolie. Voor 2018 is er US$ 500.000 gereserveerd voor Saramacca. De openbare scholen Huwelijkszorg en Tambaredjo kregen als eerste een donatie van ruim SRD 875.000. Met het geld zullen renovatie- en bouwwerkzaamheden worden uitgevoerd, die moeten resulteren in onder meer een gezonder leefmilieu en meer praktijkruimte voor leerlingen en leerkrachten.
Focusgebieden
Uit workshops gehouden door Projekta bleken de brandende focusgebieden in het CSI-programma te zijn: werkgelegenheid, sport en recreatie, infrastructuur, onderwijs, dienstverlening en gezondheid en zorg. Er zijn vier vragen centraal gesteld bij het onderzoek van Projekta. Hoe wordt het geheel groter dan de delen (dus meer dan losse projecten)? Hoe kan het accent blijven op lokale organisaties en niet de grote organisaties uit Paramaribo? Hoe kunnen resultaten verduurzaamd worden? Hoe versterk je lokale organisaties? Vast staat dat Saramacca geen geschiedenis kent van ontwikkelingsprojecten. Er zijn weinig actieve jongeren in het district. Lokale organisaties zijn niet sterk qua uitvoeringscapaciteit en ook weinig ontwikkelingsgericht. Er is een verstrengeling van publieke en private sector. Daarnaast heerst er ook onderling wantrouwen in het district. Het CSI-programma is daarom multidimensionaal en geïntegreerd opgesteld.
Er kunnen heel het jaar door projecten worden ingediend. Er zullen jaarlijks 2 beoordelingsmomenten zijn. De aanvragen geschieden op vaste formulieren met duidelijke regels en afhandelingsprocedures. Het programma bestaat uit 2 fondsen. Het eerste is het Community Fonds. Dit is alleen toegankelijk voor organisaties uit Saramacca. Het tweede is het Impact Fonds. Dit is een thematisch fonds. Staatolie bepaalt het thema. Deelname hieraan staat open voor iedereen. Het fonds geeft van tevoren resultaten aan. “Bijvoorbeeld: Staatolie wil binnen 5 jaren 300 werkplaatsen creëren in Saramacca. Welk idee heb jij?”, zegt Sharda Ganga, directeur Projekta. Buitenstaanders moeten bij dit fonds verplicht samenwerken met lokale partners.
Capaciteitsprogramma
Over een aantal jaren moet binnen Saramacca voldoende capaciteit zijn om de ontwikkeling zelf ter hand te nemen. Steven Alfaisi, hoofd Corporate Communication Upstream, stelt dat gemeenschappen vanwege dit project zelfstandig moeten worden en niet meer afhankelijk hoeven te zijn van Staatsolie. “Men moet zichzelf ontwikkelen”, stelt Alfaisi. De verzelfstandiging wordt in fasen aangepakt. Organisaties moeten in fase 1 leren om projecten te kunnen identificeren, uitvoeren beheren en afronden met goede financiële en inhoudelijke rapportages. Fase 2: organisaties dienen vanwege het doorlopen van fase 1 een goede trackrecord op te bouwen. Dan pas komt men in aanmerking om deel te zijn van grotere projecten. In fase 3 zal de opgedane kennis in fase 1 en 2 overdraagbaar gemaakt moeten worden. Tegen de tijd dat fase 4 ingaat, dient de bewoner van Saramacca in staat te zijn, op professioneel niveau te kunnen opereren.
Kavish Ganesh
