Staatsrechtsgeleerde Sam Polanen is van mening dat de Kiesregeling de spil is waaromheen de hele verkiezing draait. Het is daarom belangrijk dat aan medewerkers van het ministerie van Binnenlandse Zaken (Biza) verkiezings gerelateerde regelgeving en wetgeving wordt bijgebracht. Polanen is aangetrokken als één van de trainers bij de cursus, die Biza organiseert in samenwerking met het United National Development Program (UNDP). Tijdens deze training behandelt Polanen de Kiesregeling en het Kiesbesluit. De staatsrechtsgeleerde stelt dat de cursisten de Kiesregeling heel goed moeten kennen om te weten wat er zal gebeuren bij de verkiezingen.
Vroege start training belangrijk
Dat de cursisten nu al worden getraind, vindt Polanen heel belangrijk: “Je kunt niet vroeg genoeg beginnen om de mensen te trainen. Alles wat ze aan kennis opdoen, moet op één dag worden verwerkt, want de verkiezingen vinden op één dag plaats. Ze kunnen niet worden uitgesteld en niet worden uitgebreid met nog één dag, de mensen moeten ready zijn en heel goed geëquipeerd. En een heleboel oudere mensen hebben de zaak verlaten, die willen niet meer meewerken, dus het is goed dat je met nieuwe en jongere mensen begint. Deze mensen moeten op tijd getraind worden, want die kunnen in de praktijk geen ervaring opdoen”, zegt Polanen desgevraagd. Polanen heeft eerder dergelijke cursussen verzorgd voor UNDP. Hij heeft aanbevelingen vastgelegd, die ertoe moeten leiden dat meer uit de cursussen kan worden gehaald. Zo is hij van mening dat wat de tekst van de Kiesregeling betreft een aantal zaken aangepast moeten worden.
Andere verkiezingsactoren
In eerste instantie is de training voor de mensen van Biza opgezet, omdat zij direct betrokken zijn bij de organisatie van het verkiezingsgebeuren. Maar ook functionarissen en medewerkers van de stembureaus, de hoofdstembureaus, het Centraal Hoofdstembureau en het Onafhankelijk Kiesbureau hebben baat bij zo een training, meent Polanen. “Ik denk dat in dit kader het goed zou zijn om ook de districtscommissarissen te trainen. Zij hebben de leiding van de hoofdstembureaus en zijn dus een heel belangrijke schakel. Zij houden toezicht en geven instructies aan de stembureaus en de dc is naast de voorzitter van het hoofdstembureau ook dc van het district, dus het is goed als de dc’s de training krijgen, zodat ze snel en efficiënt kunnen optreden en snel de ene pet voor de andere kunnen verwisselen om te voorkomen dat er zich problemen voordoen op de dag van de verkiezingen. Een dc draagt er ook zorg voor dat de stembureaus worden uitgezocht, ingericht en bemenst, draagt zorg voor de plaatsing van straatnaamborden en de uitreiking van de oproepingskaarten. De dc heeft een heel belangrijke functie, vóór, tijdens en na de verkiezingen”, aldus Polanen.
