De financiële middelen van het Algemeen Pensioenfonds zijn ondergebracht bij de Finabank. Er waren geen mededingers, waardoor Finabank de enige was die meedong naar het onderbrengen van de fondsen. De overige bankinstellingen deden geen voorstellen, boden geen diensten aan en deden geen offertes. Om meer te weten te komen over de vorderingen die gemaakt zijn rond de uitvoering van het Algemeen Pensioenfonds wendde Dagblad Suriname zich tot directeur Ramon Dougle. “Er zijn reeds gesprekken geweest met andere bankinstellingen zeker ook in het kader van decentralisatie van de dienstverlening en risicospreiding maar tot de afronding en definitieve besluitvorming in deze is het nog niet gekomen”, stelt Dougle.
De administratieve en organisatorische aspecten van het fonds vergen vanaf dag 1 de volle aandacht van de directie die overzien wordt door het bestuur van het Algemeen Pensioenfonds. Voor het naar behoren functioneren van het fonds, moeten onder andere staatsbesluiten worden geslagen en reglementen worden vastgesteld. Het komt er vooral op neer dat het pensioenfonds zichzelf bedruipt, zelfstandig voldoende fondsen genereert, beheert en belegt om voortdurend een gezonde groei, kwantitatieve en kwalitatieve verbetering van het fonds te bewerkstelligen.
Het Algemeen Pensioenfonds kan niet los worden gezien van de wetten Nationale Basiszorgverzekering en Minimumuurloon die een zekerheidsstelsel dienen te zijn voor “het volk”. De ongerustheid die hangt rond het sociaal zekerheidsstelsel heeft voor een belangrijk deel te maken met de vraag: ‘kan onze economie en ons systeem het dragen?’. “Het moment van het uitvoeren valt samen met financieel economische, politieke en maatschappelijke strubbelingen, wat in niet geringe mate het ondernemen van het pensioenfonds tegenwerken. Maar al bij het voorbereiden, formuleren en bij het bekrachtigen van de wet is er vanuit gegaan, dat de uitvoering de nodige deskundigheid, inspanning en investering vereist”, stelt Dougle. Om de uitvoering van het fonds in goede banen te leiden, wordt er periodiek geëvalueerd, waar nodig gecorrigeerd, bijgestuurd en aangepast. Een gefaseerde opbouw en uitbouw van het fonds moet bijdragen aan een stabiele organisatie.
De exploitatiekosten van het Algemeen Pensioenfonds worden bekostigd met 0,5 % van de som van alle bijdragegrondslagen per jaar. Dit houdt in de som van alle basislonen waarover pensioenpremie wordt betaald.
Het animo
De Centrale Bank van Suriname geeft aan dat meer dan 90% van de werknemers in de particuliere sector geen pensioen opbouwt. Volgens de Kamer van Koophandel en Fabrieken staan meer dan 20.000 bedrijven geregistreerd. Daarvan hebben iets meer dan 100 bedrijven hun pensioenreglementen ter toetsing ingediend, waarvan het overgrote deel via een assuradeur. “De aanmeldingen in het Algemeen Pensioenfonds nemen elke maand toe. Ondanks de toename kan gesteld worden dat een groot deel van de bedrijven zich nog niet heeft geregistreerd. De bedrijven lijken een afwachtende houding aan te nemen en bekijken het pensioenfonds vanuit een afstand. Werkgevers en zelfstandigen zijn bij wet verplicht een pensioenregeling te treffen. Er zijn strafmaatregelen voor het niet nakomen van de pensioenverplichting. Tot nu toe wordt met zachte drang getracht om bedrijven en zelfstandige ondernemers zo ver te krijgen om te voldoen aan hun pensioenverplichting”, stelt hij.
Als antwoord op de terughoudendheid van de belanghebbenden werkt het Algemeen Pensioenfonds aan het versterken van zijn administratieve organisatie, het verbeteren van de accommodatie, het pensioenbewust maken van de samenleving via communicatie, informatie, voorlichting en andere activiteiten.