Onze complimenten aan de minister van HI in het kader van het bericht dat de KKF eindelijk een ‘One Stop Window’ voor vergunningaanvragen introduceert. Goed nieuws over het stimuleren van ondernemerschap en het meer bedrijfsvriendelijker maken van het klimaat in Suriname wordt nagenoeg niet gerapporteerd. Bedrijven worden in Suriname gezien als een belang en zaak van de ‘kapitalist’ en de mensen die het tegenovergestelde zijn van de ‘mofinawang’. Onze regeringen hebben nooit beseft dat het ondernemerschap de ruggengraat is van de Surinaamse economie. Als bedrijven ontstaan, ontstaat werkgelegenheid. As bedrijven uitbreiden, ontstaan er meer banen. De overheid moet een klimaat scheppen dat het steeds gemakkelijker maakt voor de ondernemers en investeerders om bedrijven op te richten. De Staat moet ervoor zorgen dat deze ondernemers banen van goede kwaliteit creëren en dat te midden van de vrijheid, malafide ondernemers geen vrij spel krijgen om misbruik te maken van werknemers en van overheidsfaciliteiten. Het bedrijfsleven heeft reden om euforisch te worden als gemeld wordt dat de minister binnen korte tijd met betrekking tot het laagdrempelig maken van het ondernemerschap heeft kunnen realiseren. De vraag rijst waarom het al die tijd niet kon. Heeft het te maken met het aanstellen van een zanger als HI-minister, dus de compleet verkeerde man om de meest onmogelijke plek? Zeer zeker heeft het daarmee te maken. Als Suriname nu niet binnen 2 jaar in staat is om significant te klimmen op de ‘ease of doing business index’ dan is het waarschijnlijk onmogelijk om dat te doen. De minister moet beseffen dat ze in de hele periode van 5 jaar constant zal moeten werken en pas in 2020 ruimte zal hebben om te teren op de verdiensten. Er is nog een lange weg te gaan, maar we hebben in de minister een juiste persoon op de juiste plek. De bewindsvrouw was eerder betrokken bij het Suriname Business Forum (SBF) en bij de Cometitiveness Unit Suriname (CUS). In beide organen is gebrainstormd over het creëren van een klimaat dat ontvankelijk is voor ondernemerschap en daartoe ook als een vruchtbare voedingsbodem dient. De minister weet dus wat er gedaan moet worden om de ruggengraat van de economie te versterken. Er moet een ondernemingsvriendelijker klimaat komen in Suriname en de productiviteit van de economie (met name arbeid en kapitaal).
De ‘One Stop Window’ (OSW) is nu bestemd voor de aanvraag en afhaal van vergunningen. We denken aan bedrijfsvergunningen voor zover die na de beleidswijziging van de vorige regering nog van toepassing zijn. Met de OWS is het de bedoeling dat het aantal stations dat een startende ondernemer moet doorlopen, wordt teruggebracht. Behalve enorme praktische voordelen die dit oplevert (minder loperij, minder rompslomp, minder kosten (benzine, tijd) etc..), behoort deze maatregel extra punten op te leveren voor de ease of doing business index. Alhoewel bedrijven vergunning vrij zijn gemaakt, bleef het aantal dagen om een bedrijf in Suriname op te richten enorm, vergeleken met andere landen in de regio. Er is nu een geïntegreerd automatiseringsplatform. Dit zal alle aanvragen digitaal verwerken. De adviserende instanties moeten onmiddellijk na indiening hun advies geven op een aanvraag. De informatie heeft het over ‘onmiddellijk’, dus zonder ongerechtvaardigde oponthoud, zoals een overmachtssituatie. We denken hierbij aan de bedrijfsvergunning, aan ontheffingen die daarbij eventueel aan te pas komen, aan verklaringen van geen bezwaar. De vergunningsaanvragen geschieden nu alleen via deze window. De OSW zal tevens dienen als informatiecentrum voor ondernemers. Het is daarbij zaak dat iedereen aan de balie van HI, de dc, CBB of NH aan zijn trekken komt. Alle meldingen die moeten worden gedaan, behoren ook automatisch plaats te vinden. Belangrijk moet zijn dat men alle informatie in een keer goed invult en dat men de opeenvolgende pagina’s bewaart. Het digitaal systeem moet alle informatie bevatten en de keten in het systeem moet goed lopen. We gaan ervan uit dat men aan het einde een bewijs uitprint dat men ook gesms’t krijgt of in de e-mailbox met een nummer eventueel een barcode. Met dat nummer kan men dan in het systeem weer inloggen om met betrekking tot de vorderingen geïnformeerd te worden of vergunningen en andere beschikkingen en documenten uit te printen. Het is de bedoeling dat binnen een maand het mogelijk zal zijn om de aanvraag ook online vanuit praktisch elke locatie in Suriname te kunnen indienen. Alles zal nu gecentraliseerd lopen via het loket van KKF. De minister zegt dat de OSW betekent de introductie van een versnelde procedure. Dit zal weer betekenen een algehele verbetering in het ondernemers- en investeringsklimaat. Dit is precies wat we in Suriname nodig hebben. De minister zegt dat verlengingen van vergunningen nu in principe binnen een dag kunnen worden afgehandeld. Nu geldt nog een afhandelingsperiode van 6 weken. De minister meent dat dit teruggebracht zal moeten worden naar een week en dat is een heel prachtig voornemen dat zeker haalbaar is. De regeling van de 30 dagen als verplichte wachttijd zal ook bekeken worden, via een vergunning afgifte onder voorbehoud. Door gezichten te elimineren en het proces snel te laten verlopen, wordt ook geëlimineerd de kans op corruptie te plegen door degenen die parafen moeten zetten en zaken moeten doorsturen en degenen die advies moeten geven. De OSW is een prachtige zaak, maar het stimulerend beleid moet doorgestoten worden. Ondernemers moeten getraind worden en er moet financiering beschikbaar zijn voor starters. Samen met de regering en met name de ambassades moet ook steeds gekeken worden naar afzet en verwerking van overschotten. De rol van de overheid, ook in het proactief maken van de belanghebbende ondernemers zelf, is nog steeds noodzakelijk. De HI-minister zet met de OSW een goede stap en het geheel van stappen moet goed naar de metende instituten als het Wereldeconomisch Forum gerapporteerd worden.
